上海09高考再次收紧加分政策 继续推行平行志愿 教育部发布09年高招规定 16省份实施平行志愿

上海09高考再次收紧加分政策 ，继续推行平行志愿

上海高考招生去年首年实行“平行志愿”，有效扩大了考生的选择机会,今年这一政策还将继续推行。记者昨天（2月1日，下同）获悉，上海市教委下发了“2009年上海市普通高校招生考试工作的通知”，今年高考还将推行平行志愿，同时进一步扩大自主招生的规模。

志愿分两次填报

根据计划，2009年度本市普通高校安排在沪招生计划约7.2万人（不含外省市高校在沪的招生计划）。2009年继续在一本批次、二本批次、高职（专科）批次实行完全平行志愿填报方式。但零志愿（北大、清华），艺术类本、专科专业，社会体育、体育教育、休闲体育本、专科专业，以及被列为提前批招生的本、专科院校（含公安、军事专科院校）志愿，仍按往年志愿填报方式填报。

今年考生志愿填报时间仍然分为两次：

第一次填报：考前填报——本科志愿（含公安、军事类专科）填报时间为5月上旬至5月15日。

第二次填报：考后填报——高职（专科）志愿（除公安、军事类专科外）填报时间为7月下旬（本科专业录取结束后）。

凡在本市报考普通高校本科的考生，须参加“3＋综合＋1”统一考试，满分630分；仅报考高职（专科）的考生，只需参加“3＋综合”统一考试，满分480分。

　　自主招生再扩容

在自主招生方面继续扩大规模，复旦大学、上海交通大学2009年继续试行经教育部批准的“高等学校自主选拔录取改革试验”，在沪招生计划各为500人，复旦交大同济上外华东师大东华华东理工上财大8所部属院校的“高等学校自主选拔录取改革试点”也将继续推行，“免费师范生”方面，仍然由华东师大和上海师大负责。上述9所院校考生仍须参加统考，并根据先期考核成绩和高校公示要求填报志愿，由高校择优录取。

此外，今年专科自主招生同样大扩容，共有21所专科院校参加“本市专科层次依法自主招生改革试点”，招生人数由1万人扩大为1.2万人，未被这些自主招生院校录取的考生可继续参加当年高考。而被录取学生，当年不得再参加高考。

高考加分有调整

2009年上海市普通高等学校招生录取的部分加分项目和分值都有缩减，市教委表示，2010年还将对高考加分做出进一步调整。

以往的加分“20分”值调整为10分，10分改为加5分，今年还取消了“经审定的推优生”。详细调整情况见上海市教委网站（http://www.shmec.gov.cn/）。

春季招考不取消

虽然春季高考报考和招生人数逐年减少，上海也成为全国唯一坚持实施春考的城市，但是根据上海市教委的计划，上海的春季招考明年还将继续推行。

市教委要求各校要在圆满完成2009年秋季招考工作的基础上，系统、科学地研究2010年春季高考的模式，逐步探索“春季高考，秋季入学”的招考新模式。

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教育部发布09年高招规定 ，16省份实施平行志愿

　　教育部发布2009年普通高校招生工作规定

　　■实施平行志愿省份增至16个　 ■新增两类不得报考人员

　　■两地试卷相同考生可异地借考 ■严重违规招生高校吊销办学许可证

　　■民办校招生不得隐瞒办学类型 ■增加对3类违规人员的处罚

　　 近日，教育部发布《2009年普通高等学校招生工作规定》，在报考条件、填报志愿、招生简章审核、考生异地借考、作弊处罚等方面作了更为详细的规定。教育部相关负责人指出，与去年相比，今年的高考招生政策有以下几个方面的变化。

　　 实施平行志愿省份增至16个。2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁等6个省市实行平行志愿投档录取模式的试点改革。一年来的实践证明，实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报风险。在去年试点成功的基础上，今年教育部又新增了河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏等10个省区进行改革试点，平行志愿投档模式进一步在全国推广。

　　 新增两类不得报考人员。往年招生工作规定3类人员不得报名参加全国统考：具有高等学历教育资格的高等学校的在校生；高级中等教育学校非应届毕业的在校生；因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。今年又增加了两类人员不得报考：在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高等学校招生全国统一考试（以下简称全国统考）的应届毕业生；在上一年度参加全国统考中利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等被认定为考试作弊行为情节严重的考生。这是教育部首次在招生工作规定中明确将弄虚作假获取报名资格，以及作弊情节严重者纳入不得报考人员行列。

　　 在两地试卷相同的前提下，考生可以异地借考。针对高考中异地借考的问题，今年的招生工作规定对异地借考的条件作了限制：“因公长期在非户籍所在省（区、市）工作的人员或其随行子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省（区、市）办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜由其户籍所在地省级招办处理。”

　　 对违规招生的高校，将取消违规招收学生的入学资格，并由违规高校全额退还其所交费用；同时，按照有关规定给予限制或停止其下年度招生等处理，对其中违规招生情节严重的高校，将吊销其办学许可证。严重违规事件及处理结果将予以通报，或通过媒体向社会公布。

　　 对高等学校招生简章严加审核。明确要求各高校招生简章内容必须真实、准确、表述规范，经审核备案后方能向社会发布，且不得擅自更改，并明确规定：民办高等学校、高等职业技术学校在招生宣传（广告）中不得使用模糊或隐瞒办学类型、层次的简称。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。今年经教育部审核后的各高校招生简章将于4月15日后在“阳光高考”平台（http://gaokao.chsi.com.cn/）上集中发布，以方便考生查阅。

　　 据悉，今年将进一步加大对违规、违纪和作弊者的处罚力度。招生工作规定增加了对3类违规人员的处罚：利用通讯工具进行考试作弊的；由他人代替考试或替他人考试的；使用其他欺诈手段的。规定“对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。”“对代替他人参加全国统考、在全国统考中组织作弊或使用通讯工具作弊的高等学校在校生，高等学校可以给予其开除学籍处分。”
　　“对由他人代替或代替他人参加全国统考的社会其他人员，取消其当年全国统考各科成绩，并由其报名考试所在地的省级招办向其所在单位或其上级主管部门通报违规事实，并建议给予党纪政纪处分或相应处罚。”指使、组织或参与组织高考移民活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案的考试工作人员，将根据《国家教育考试违规处理办法》中的相应规定进行处理。

　　 另外，针对备受关注的体育特长生问题，招生规定首次明确了对国家二级运动员的加分规定和录取流程：“高级中等教育阶段获国家二级运动员（含）以上称号，报考当年在省级招生委员会确定的测试项目范围内，经测试认定达到二级运动员（含）以上技术等级要求的应届高级中等教育学校毕业考生，由省级招生委员会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由学校审查决定是否录取，增加的分值不得超过20分。”

　　 北京航空航天大学高等教育研究所郑晓齐教授说，今年的招生工作规定体现了以人为本的宗旨，在总结近年来高考改革经验的基础上，加强了制度规范，对公众普遍关心的问题作了务实的处理。比如实行平行志愿投档模式，有效降低了考生志愿填报的风险。招生工作规定肯定了这项近年来社会反映较好的填报志愿方式，并扩大了试点范围。招生工作规定对高校和考试机构的考试招生工作加大了监管力度，对考试招生中的违规、违纪和作弊等现象也作了严厉的惩处规定，这些规定有效地保证了国家教育考试的安全，确保高考高招的公平公正。